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发改委资讯发言人:对中国经济应充满信心
发布日期:2012-02-15 信息来源:人民日报 访问次数: 字号:[ ]

  “这将是非常困难的一年”,2012年伊始,世界银行就为本年全球经济下此论断。在国内外复杂的经济环境中,来自各个方面对中国经济的悲观预期似乎多了起来。对此,长期就职于宏观管理部门的国家发展和改革委员会副秘书长、资讯发言人李朴民却认为,中国经济的基本面没有改变,大家对当前以及今后一个时期的发展,应该充满信心。
  “十二五”已经走过一年,李朴民点评开局之年时认为,2011年国民经济发展在增长、效益、结构、民生等方面,都不乏可圈可点之处。
  从发展速度看,2011年我国GDP增速达到9.2%,从纵向比,保持了改革开放30多年来平稳较快发展的态势;从横向比,综合有关国际组织的预测,去年世界经济增长预计在3%左右,中国是世界平均增速的两到三倍,在主要经济体的发展行列中,仍然名列前茅。对于GDP增速的逐季放缓,他认为要正确分析和认识。2011年,政府宏观调控的着力点放在调结构、转方式、控物价、惠民生上,经济增速适度放缓在一定程度上是主动调控的结果。与去年初确定的全年8%左右的增长目标以及“十二五”7%左右的增长目标相比,去年的速度符合宏观调控的预期方向。
  从经济效益看,虽然2011年GDP增幅在回落,但财政收入、企业利润都保持了较快增长。据国家统计局的信息,2011年全国规模以上工业企业实现利润54544亿元,比上年增长25.4%。其中,国有及国有控股企业增长15%,集体企业增长34%,股份制企业增长31.2%,外商及港澳台商投资企业增长10.6%,私营企业增长46%。据财政部的信息,2011年全国财政收入103740亿元,比上年增长24.8%。
  从结构调整看,各方面结构调整的任务积极推进。李朴民说:“农业发展的成效是大家都看得见的,去年中央财政对‘三农’的投入首次突破1万亿元大关,达到10408.6亿元,同比增长了21.3%,粮食产量实现了可喜的‘八连增’。”工业结构调整方面,据工信部的信息,去年全年中央预算内投资继续安排150亿元重点产业振兴和技术改造专项资金,加大对节能与新能源汽车装备工业核心能力建设、工业节能减排的支撑力度,向各省下达的2011年18个工业行业淘汰落后产能工作进展良好,公告的2255个企业落后生产线基本已经关停。战略性新兴产业发展的步伐也在加快,高技术产业增加值全年增长了16.5%,高于全国规模以上工业13.9%的增速。李朴民特别提到,去年区域发展的成果不小。
  从民生事业看,李朴民认为,这是2011年的最大亮点。在经济增速有所放缓的情况下,全年城镇新增就业岗位创历史新高,达到1221万人,完成全年900万人目标的136%。保障性安居工程建设全面推进,全国1000万套保障房如期开工。在国内外经济形势存在诸多不确定、不稳定因素的背景下,社会保障事业也取得重大进展。据人力资源和社会保障部的信息,新农保试点迅速扩大,同步开展了城镇居民社会养老保险试点,到2011年底,已有超过3.6亿人参保,超过1亿城乡老年居民领取基本养老金。今年,城乡居民基本养老保险制度可望基本实现全覆盖,以养老、医疗、低保为重点的基本社会保障体系框架将基本建成。
  谈到2012年,李朴民很有信心:“中国内需的潜力很大,尚未得到充分发挥,今年尽管国际形势依然严峻复杂,但在多种有利条件的共同作用下,中国经济仍将会保持平稳快速发展态势。”
  他的信心来自三个方面。一是在世界经济形势严峻复杂、欧债危机不断恶化的国际环境下,中国经济仍然保持着平稳较快发展的基本面。二是来自中国内需潜力巨大。中国的工业化、城镇化、农业现代化仍然处在较快发展阶段。中国推进工业化、城镇化的过程也是扩大消费需求、改善人民生活水平的过程。同时,也需要保持合理的投资规模,加强经济社会发展的薄弱环节,为经济发展提供更充沛的动力,为调整经济结构、转变发展方式创造条件。三是我国社会主义市场经济体制将为经济社会发展提供强大的动力,释放出更大活力。
  虽然有诸多有利条件,李朴民也提醒,今年大家面临着一些老问题没有根本解决,新矛盾、新问题又不断出现的情况,国民经济要实现从政策刺激向自主增长转变,还需要持续不断努力。
  从国际形势看,世界经济尚未走出国际金融危机的阴影,又面临着欧债危机日趋恶化的新冲击。世界经济增长动力不足,继续下行的压力不减,会影响我国外需稳定增长。从国内看,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出,农业继续稳产增产、农民收入持续增加的难度增大,节能减排形势严峻,一些“两高”行业扩张仍然偏快,部分中小企业经营困难,等等。
  “今年的经济工作方向非常明确,那就是中央经济工作会议确定的‘稳中求进’的工作总基调。”李朴民最后先容,“客观地讲,由于国际环境的复杂严峻,不确定、不稳定性增强,中国经济增长面临着放缓的压力。但只要大家利用好有利条件,抓住并切实用好战略机遇期,贯彻落实好中央经济工作会议的决策部署和方针政策,国民经济将会继续平稳较快发展。”

 

 




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